Kommuner, fylkeskommuner og statlige virksomheter står for innkjøp av varer og tjenester til sin daglige drift for om lag 120 milliarder kroner i året. – På Markedsplassen ehandel.no nærmer innkjøpsvolumet seg én milliard årlig. Det viser at vekstpotensialet er stort, sier Grande Røys. Andelen av offentlige innkjøp som foretas gjennom elektroniske forretningsprosesser er foreløpig lave, men det er bare Skottland som har kommet lenger enn Norge i europeisk sammenheng. Til nå har kommunesektoren stått for flest transaksjoner. De største kommunene var tidlig ute med å ta i bruk verktøyet ehandel.no, og flere kan vise til gode resultater. I løpet av 2006 vil minst tre av de fem regionale helseforetakene bli operative på ehandel.no, og bidra til en stor volumøkning.

Økt kompetanse er et lederansvar

– Norge ligger langt framme når det gjelder tilrettelegging for bruk av elektroniske forretningsprosesser ved offentlige innkjøp. Men det hjelper lite med gode verktøy hvis man ikke har kompetanse til å ta dem i bruk. I kommunesektoren er potensialet stort når det gjelder mer effektive innkjøpsrutiner og bruk av IKT for å støtte disse. Selv har jeg erfaring med at mange tjenesteledere er ansvarlige for innkjøp – uten å ha fått opplæring i dette fagfeltet på forhånd. I en travel hverdag kan det gi fragmenterte beslutninger og lite samordning, sier Heidi Grande Røys.
– Innkjøp og bevisst ressursbruk i kommuner og statsforvaltning er først og fremst et lederansvar. Det er viktig at ledere går aktivt inn for ansvarsbevisst ehandel, og prioriterer kompetansetiltak for dem som er ansvarlige for innkjøpene.

Felles nordisk standard for efaktura

– I dette arbeidet har departementet et viktig samarbeid med Kommunenes Sentralforbund. Deres søsterplan, eKommune 2009 – det digitale spranget, setter klare mål og har en rekke tiltak for økt tilgjengelighet, bedre tjenester og mer effektiv forvaltning ved bruk av IKT i kommuner og fylkeskommuner, sier statsråden.
– Elektronisk fakturahåndtering er et prioritert satsingsområde både i kommune og stat. Her er det behov for åpne standarder som kan benyttes både av offentlig sektor og næringslivet. Det er tatt initiativ til å finne en felles nordisk standard for efaktura og igangsatt et arbeid der både myndigheter og næringsliv er representert. Som regjeringsansvarlig for å koordinere nordisk samarbeid er jeg fornøyd med en slik tilnærming, sier hun.

Ingen grunn til å vente

Fornyings- og administrasjonsdepartementet vurderer om det skal innføres krav om at alle offentlige virksomheter skal motta og behandle innkommende fakturaer elektronisk i løpet av 2008. I tillegg vurderes det om alle offentlige virksomheter som er fakturautstedere også skal kunne tilby næringsliv og innbyggere å motta disse elektronisk.
– Vi skal sørge for gode verktøy, men offentlige virksomheter må selv gjøre noe med hvordan innkjøpsvirksomheten er organisert. Her må ledelsen ta utfordringene på alvor. Effektivisering av innkjøp ved bruk av elektroniske forretningsprosesser og ehandel er en viktig del av fornyingen i offentlig sektor, og det er ingen grunn til å vente med å sette i gang dette arbeidet, sier fornyingsminister Heidi Grande Røys.

Denne artikkelen er hentet fra temaavisen "Ehandel - verktøy for offentlige innkjøp", som ble distribuert med Dagens Næringsliv 23. januar 2006. Du kan laste ned hele temaavisen her.